Электоральные процессы, кризисы безопасности и региональная солидарность
Краткое описание: В отчетный период ключевыми событиями в регионе стали президентские выборы в Гондурасе, углубление гуманитарного и кризиса безопасности на Гаити, а также продолжение энергетических проблем на Кубе. Параллельно отмечается укрепление дипломатической солидарности между странами, подверженными внешнему давлению, и прогресс в судебных процессах против транснациональной организованной преступности. Эти события демонстрируют сложный комплекс внутренних вызовов, с которыми сталкиваются государства региона, и их реакцию на внешние факторы, включая политику США и деятельность международных преступных сетей.
Введение
За декабрь 2024 – январь 2025 года Латинская Америка и Карибский бассейн стали ареной разнонаправленных процессов. В то время как в Гондурасе проходили конкурентные президентские выборы, на Гаити продолжилась масштабная гуманитарная катастрофа, вызванная экспансией вооруженных банд. Куба столкнулась с очередным витком энергетического кризиса. Одновременно наблюдаются шаги по консолидации региональной позиции по вопросам суверенитета, а суды США добиваются прогресса в привлечении к ответственности лидеров международного наркотрафика. Эти события подчеркивают сочетание острых внутренних проблем и влияния внешнеполитического контекста на развитие региона.
Электоральный процесс в Гондурасе
Ключевым внутриполитическим событием стали президентские выборы в Гондурасе. По данным на 3 декабря Национальный избирательный совет (CNE), после обработки 64,7% бюллетеней лидирует кандидат от правоцентристской Либеральной партии Сальвадор Насралла, опережая консервативного кандидата Насри «Тито» Асфуру, которого поддерживает президент США Дональд Трамп. Разрыв составляет около 7 тысяч голосов. Выборы проходят в один тур по принципу простого большинства. В голосовании приняли участие более 3 миллионов человек. Подсчет голосов продолжается. Оба основных кандидата выступают за восстановление дипломатических отношений с Тайванем. Насралла делает акцент на борьбе с коррупцией и повышении эффективности власти, в то время как Асфура фокусируется на развитии бизнеса, инфраструктурных проектах и укреплении связей с США.
Сальвадор Насралла – кандидат на должность президента Гондураса
Кризис безопасности и гуманитарная катастрофа на Гаити
Ситуация на Гаити продолжает стремительно ухудшаться. Вооруженные банды установили контроль над половиной центрального региона Артибонит после масштабных атак на города Берси и Пон-Сонде. Сообщается о массовых убийствах мирных жителей, поджогах домов и вынужденном перемещении населения. Полицейские профсоюзы констатируют потерю контроля над крупными департаментами, называя это величайшей ошибкой в области безопасности. Основные силы полиции и международная миссия под руководством Кении сосредоточены в столице Порт-о-Пренс, которая также в значительной степени контролируется бандами. Более половины населения сталкивается с голодом из-за блокировки дорог, а число внутренне перемещенных лиц достигло рекордных 1,4 миллиона человек. Одной из ключевых сил, ответственных за насилие, является банда Gran Grif под руководством Лаксона Элана, против которого введены международные санкции. Власти не контролируют ситуацию, что приводит к росту настроений самосуда среди отчаявшегося населения.
Энергетический кризис на Кубе Куба переживает серьезные системные отключения электроэнергии. В начале отчетного периода вся западная часть страны, включая Гавану и провинции Артемиса, Маябеке и Пинар-дель-Рио, была отключена от национальной энергосистемы. Власти заявили о начале восстановительных работ. Кризис носит хронический характер: в предыдущие дни интервалы отключений в Гаване достигали 8-10 часов. Официальные причины связаны с изношенностью инфраструктуры и нехваткой энергоносителей, что, по мнению кубинского руководства, усугубляется санкциями со стороны США.
Судебное преследование лидеров наркокартелей и региональная солидарность
В сфере международного правосудия отмечен значимый шаг: сын наркобарона Хоакина «Эль Чапо» Гусмана, Хоакин Гусман Лопес, намерен признать вину в федеральном суде США по обвинениям в торговле наркотиками, отмывании денег и хранении оружия. Его брат, Овидио Гусман, ранее уже признал свою вину. Это свидетельствует о продолжающихся усилиях Вашингтона по борьбе с картелем Синалоа, который обвиняется в поставках фентанила в США. Параллельно наблюдается укрепление дипломатических союзов среди стран, оппозиционных политике США. Правительство Никарагуа направило послание президенту Венесуэлы Николасу Мадуро, выразив безусловную поддержку и солидарность венесуэльскому народу «на фоне возникающих вызовов в Карибском регионе». В послании подчеркивается осуждение переброски военных сил США в регион под предлогом борьбы с наркоторговлей.
Вывод
Таким образом, отчетный период продемонстрировал контраст между демократическими процессами, как в Гондурасе, и острыми кризисами государственности, как на Гаити. Проблемы региона носят многослойный характер: от базовых вопросов энергобезопасности (Куба) и физического выживания населения (Гаити) до сложных задач суверенного развития в условиях внешнего давления (Никарагуа, Венесуэла). При этом сохраняется значительное влияние внешних акторов: от электоральных предпочтений президента США до судебной системы, преследующей лидеров наркокартелей. Дальнейшее развитие будет зависеть от итогов выборов в Гондурасе, способности международного сообщества оказать действенную помощь Гаити и от динамики отношений между странами региона и внерегиональными державами. В связи с этим целесообразно выделить следующие прогнозы и сценарии развития:
Сценарий 1. «Консолидация разноскоростной региональной архитектуры»
Данный сценарий предполагает, что основные действующие лица предпочтут прагматичные решения. Итоги выборов в Гондурасе будут легитимированы, и новое правительство будет вынуждено поддерживать рабочие отношения со всеми ключевыми партнерами. Кризис на Гаити останется локализованным благодаря увеличению контингента международных сил, что позволит стабилизировать ключевые точки, но не приведет к полному восстановлению суверенитета центрального правительства. Энергетические и экономические трудности Кубы, Никарагуа и Венесуэлы будут смягчаться за счет диверсификации внешнеэкономических связей, в том числе с азиатскими партнерами, при сохранении существующего режима санкций со стороны США. Борьба с транснациональной преступностью останется в рамках текущих правовых процедур. В результате в регионе сформируется несколько перекрывающихся зон сотрудничества (торговых, правоохранительных, политических) с разным составом участников, где влияние США будет оставаться значительным, но не доминирующим во всех аспектах.Сценарий 2. «Структурная дестабилизация и биполяризация»
В рамках этого сценария внутренние кризисы достигают переломной точки, что приводит к резкой переконфигурации расстановки сил. Оспаривание результатов выборов в Гондурасе может спровоцировать длительную нестабильность. Полный или частичный провал международной миссии на Гаити приведет к неконтролируемому распространению влияния вооруженных групп и гуманитарной катастрофе, оказывая дестабилизирующее воздействие на весь Карибский бассейн. Углубление экономических трудностей в ряде стран может привести к социально-политическим потрясениям и смене режимов. В ответ на ужесточение внешнего давления, ряд государств (Венесуэла, Никарагуа, Куба) могут пойти на формальное укрепление стратегических союзов с внерегиональными центрами силы, такими как Китай или Россия, включая возможное размещение военных объектов. Это вызовет зеркальное ужесточение политики США и их союзников в регионе, что приведет к формированию двух конкурирующих блоков, свертыванию многосторонних механизмов и росту рисков прямых конфликтов низкой интенсивности.
