В современном мире практически не осталось «белых пятен». Начиная с эпохи великих географических открытий человечество неумолимой поступью двигалось в сторону покорения всей планеты. Не осталось таких участков суши, на которые бы не ступала нога человека, нет таких морей куда бы он не погружался, а с учетом развития авиастроительной и космической отраслей даже небо отныне перестало быть для человека границей возможного.Арктика, в этом понимании, на данный момент времени представляет собой один из наиболее перспективных регионов планеты. 15 % всей площади Земли не находится в общепризнанных или четко определенных границах какого-либо государства или группы государств. Долгое время эти территории и акватории в виду особенностей своего климата и крайне тяжелых неприветливых условий жизни оставались малоинтересными для исследования и последующего заселения людьми. Только в начале XX века человечество всерьез берется за то, чтобы «закрасить» это одно из последних «белых пятен» на глобусе.Развитие технологий, а также повышение уровня потребностей нового общества заставляло и заставляет нас обращать все большее внимание на эти территории. Причины самые разнообразные, их можно сгруппировать в несколько пунктов:Научные интересы. Как уже говорилось выше Арктика долгое время оставалась сравнительно незаселённой, в виду чего мы не располагаем достаточным количеством научно обоснованных данных о местных особенностях, начиная с повадок местной фауны, заканчивая географическими особенностями континентальных шлейфов, что представляет собой значительную проблему уже для современной международной безопасности в данном регионе.Полезные ископаемые. Под недрами Арктики, скована бесконечным льдом настоящая житница минеральных ресурсов, которые в современном мире, в виду как истощения старых источников с одной стороны, так и все возрастающим уровнем потребностей человеческого общества с другой стороны, могут оказаться жизненно необходимым фактором для сохранения нынешнего уровня жизни и потребления.Коммуникации. Процесс глобального потепления не обходит стороной даже северный полюс нашей планеты. Те проходы, проливы и пограничные моря, которые ранее надежно цементировались льдами Арктики, на нынешнем этапе становятся, не без помощи негативного влияния человека на природу, все более преодолимой проблемой, которая в случае своего разрешения создаст принципиально новые подходы к мировой логистике, значительно сократив время перемещение товаров, огородив их от политически нестабильных регионов, тем самым дав возможность мировой экономики сберечь триллионы долларов.Все обозначенные причины имеют макроэкономический и долгоиграющий характер, который в перспективе будет заметно определять как международную политику, так и международную безопасность, в виду чего даже появилась фраза: «Кто владеет Арктикой, тот владеет миром». Так, представляется особенно важным понять как в условиях становления современного многополярного мира, с большим количеством заинтересованных сторон, будет происходить процесс «дележки» этого арктического пирога и как участники этого процесса сумеют наладить двух- и многосторонние отношения друг с другом.Чтобы продолжать рассуждать на заданную тему, необходимо более подробно разобраться в интересах, целях и задачах, которые перед собой ставят участники международных отношений. Для этого целесообразно рассмотреть политику основных арктических игроков:Россия. Российская Федерация представляет собой, возможно, самого перспективного выгодополучателя от возможного освоения Арктики и это не удивительно, страна владеет огромными арктическими территориями как на суше, так и на море, а её арктический сектор охватывает почти половину самой Арктики. К тому же, являясь энергетической и ресурсодобывающей экономикой, страна активно разведует нефтегазовые месторождения, нацеливаясь на максимальное освоение арктических ресурсов и развитие проектов по их транспортировке по северному морскому пути (СМП). В связи с масштабами этой деятельности страна часто сталкивается с критикой по уже экологическим вопросам. В дополнении ко всему Россия признаёт Арктику особой зоной своих стратегических интересов, активно наращивая своё военное присутствие в данном регионе.США. Для Соединенных Штатов, владеющих не столь выдающимися территориальными позициями как другие арктические державы, главной задачей представляется наибольшая интернационализация акватории Арктики, признание её «достоянием всего человечества». То есть закрепление в данном регионе принципа свободного мореходства и равностороннего освоения местных ресурсов. Для реализации данной задачи США проводят многочисленные военные маневры и учения, обозначая как намерения защитить свои собственные интересы, так и защитить своих союзников по НАТО, лидером которого страна и является. Касательно же освоения тех ресурсов, что находятся в пределах влияния Америки, то страна так же стремится к более активному освоению местных залежей, хотя при этом часто сталкиваясь с экологическими ограничениями, все более набирающими влияние в самой стране.Канада, Дания, Норвегия. Страны союзницы США по НАТО, сильно зависящие от них в вопросе обеспечения собственной безопасности, но при этом, сохраняющие значительное количество противоречий, которые хотя и не могут привести к какому-либо серьезному военному противостоянию, но тем не менее не позволяют говорить о полном совпадении их интересов с США. В вопросах экологии Канада занимает одну из самых радикальных позиций, стремясь ограничить негативное влияние человека на окружающую среду, Норвегия и Дания в этом вопросе придерживаются более сбалансированного подхода. Для обеспечения региональной безопасности и защиты своих позиций данные страны более склоны к диалогу и дипломатическому решению проблем, несмотря на поддержку со стороны НАТО. Неоднократно вместе с Россией страны подавали заявки на расширение своих исключительных экономических зон дальше 200 положенных миль, но в виде невозможности в полной мере удовлетворить потребности всех желающих государств, а также в примерно равной научной обоснованности претензий каждой из них, решения по данным вопросам так и остаются в подвешенном состоянии.Швеция, Финляндия и Исландия. Также члены НАТО, которые не владеют прямым выходом к Арктике, но входят в арктическую зону и являются членами арктического совета. В виду слабости своей геополитической позиции ограничиваются экономическими и научными проектами, не претендуя на значительные части арктической акватории, которая фактически уже и так поделена пятью циркумполярными странами: Россией, США, Норвегией, Данией и Канадой.Страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Будучи достаточно удаленными от арктического регионы, тем не менее отдельные страны такие как Китай и Индия достаточно сильны, чтобы проецировать свои интересы на процесс международного управления Арктикой. В частности, Китай активно взаимодействует с Россией в рамках развития проекта «северный шелковый путь», который должен будет стать новым логистическим путем доставки китайских товаров в Европу, лишая Поднебесную излишней зависимости от Малаккского пролива. Индия также развивает связи с Россией в данном направлении, при этом акцентируя внимание на континентальном пути доставки арктических ресурсов из северных портов России до самой Индии.На данный момент международный арктический диалог развивается через различные форматы и платформы, учитывающие интересы стран, находящихся в Арктическом регионе, а также глобальные экологические и экономические вопросы. Вот некоторые из основных форматов:Совет Арктического региона (САР): состоит из восьми арктических государств (Дания, Исландия, Канада, Норвегия, США, Россия, Швеция и Финляндия). Основное внимание уделяется вопросам устойчивого развития, охраны окружающей среды и научного сотрудничества.Арктический экономический совет: Этот формат охватывает экономические аспекты, связанные с разработкой природных ресурсов, транспортом и торговлей в Арктике.Северный совет: включает государства Северной Европы и рассматривает вопросы сотрудничества в области экологии, экономики и безопасности.Арктическая группа: Неправительственная платформа, которая обсуждает проблемы изменения климата и его воздействия на развитие арктических территорий.
Двусторонние и многосторонние соглашения: Множество всевозможных альянсов и соглашений позволяют странам координировать свои усилия по определенным вопросам, таким как охрана окружающей среды и вопросы безопасности.Также необходимо отметить, что процесс развития Арктики сталкивается также и с огромным количеством проблем и вызовов, решение которых еще предстоит мировому сообществу, в частности это проблемы: конкуренции за ресурсами (нефть, газ, минералы), высокая возможность конфликтов по поводу обладания транспортными путями между арктическими государствами, угроза изменения климата, таяние льдов и исчезновение привычных экосистем, неурегулированные границы континентального шельфа и спорные территории также создают дополнительные сложности в арктическом диалоге, повышая военное присутствие в регионе, тем самым вызывая еще больший уровень мировой озабоченности.Эти вызовы, в условиях многополярного мира, требуют комплексного подхода и активного взаимодействия всех заинтересованных сторон для обеспечения устойчивого развития и охраны Арктики.
